(隨州日?qǐng)?bào)全媒記者:張清 通訊員:王琴 蔡作棟)田地里，一片片高粱長(zhǎng)勢(shì)良好。7月7日上午，在廣水市余店鎮(zhèn)古城村未利用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)看到，通過(guò)國(guó)土綜合整治和生態(tài)修復(fù)，曾經(jīng)的“荒蕪之地”煥發(fā)出勃勃生機(jī)。 古城村未利用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)，是余店鎮(zhèn)全域國(guó)土綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目的一個(gè)部分，也是隨州、廣水兩級(jí)自然資源和規(guī)劃部門(mén)做實(shí)占補(bǔ)平衡、增減掛鉤“兩項(xiàng)指標(biāo)”，推動(dòng)自然資源節(jié)約集約高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
把會(huì)議搬進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，以晾曬半年成績(jī)促全年“圓滿(mǎn)答卷”。7月7日，市自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）系統(tǒng)半年工作總結(jié)暨推進(jìn)“九大戰(zhàn)役”工作推進(jìn)會(huì)在廣水市舉行。與會(huì)人員走進(jìn)廣水市未利用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)、地災(zāi)治理項(xiàng)目區(qū)、增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)、萬(wàn)畝油茶基地等處，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，為做好下半年工作謀思路、提舉措、出實(shí)招。
高質(zhì)效保障
盛夏時(shí)節(jié)，在廣水市余店鎮(zhèn)、蔡河鎮(zhèn)等地看到，隨信高速項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。隨州、廣水兩級(jí)自然資源和規(guī)劃部門(mén)全力為該項(xiàng)目做好要素保障服務(wù)，為全線(xiàn)啟動(dòng)建設(shè)掃清了障礙。
土地是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和前置必要條件。今年以來(lái)，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)省自然資源廳“九大戰(zhàn)役”中支持發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)等用地要素保障專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，細(xì)化出臺(tái)《推進(jìn)重大項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)用地保障工作方案》《打好支持發(fā)展的大會(huì)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，包括強(qiáng)化用地報(bào)批前期服務(wù)、精準(zhǔn)配置用地計(jì)劃指標(biāo)、著力提升用地審查質(zhì)效等19項(xiàng)保障措施。
聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，大力推行全流程全鏈條跟蹤服務(wù)，努力提升要素保障質(zhì)效。市自然資源和規(guī)劃局主動(dòng)與發(fā)改、交通、招商和平臺(tái)公司對(duì)接，形成《2023年店小二用地用林包保服務(wù)清單》《交通物流樞紐項(xiàng)目用地用林要素保障工作清單》，將60個(gè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)服務(wù)范疇。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入一線(xiàn)開(kāi)展走訪(fǎng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。 該局組織到縣、市、區(qū)，各部門(mén)和各平臺(tái)公司，大力宣傳用地要素保障新政策、新舉措、新要求，推動(dòng)各地?fù)屪ギ?dāng)前各類(lèi)用地政策最好“窗口期”，加快用地報(bào)批。幫助服務(wù)對(duì)象執(zhí)行政策和運(yùn)用政策，實(shí)現(xiàn)要素需求與供給無(wú)縫對(duì)接、相向而行。 今年1至6月，全市共上報(bào)建設(shè)用地23個(gè)批次項(xiàng)目，面積2449畝。目前，已批回建設(shè)用地15個(gè)批次項(xiàng)目，面積1810畝，隨州電廠(chǎng)灰場(chǎng)、高新區(qū)供水一體化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目用地順利獲批。
嚴(yán)要求管護(hù)
做實(shí)占補(bǔ)平衡和增減掛鉤“兩項(xiàng)指標(biāo)”，是保護(hù)耕地、維護(hù)糧食安全的底線(xiàn)任務(wù)，也是保障基本要素、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。
在廣水市余店鎮(zhèn)古城村全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目區(qū)、金盤(pán)村“三地一房”拆舊集并點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)看到，廣水市通過(guò)加快推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理，探索農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房有償推出等新路子，盤(pán)活“三地一房”，確保耕地占補(bǔ)平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備工作落到實(shí)處，化解用地指標(biāo)不足的矛盾。
全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，促進(jìn)人與自然和諧共生，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)堅(jiān)持底線(xiàn)約束，著力維護(hù)自然資源安全管理秩序。
市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，全市“兩項(xiàng)指標(biāo)”立項(xiàng)多、實(shí)施快，隨州市1至4月補(bǔ)充耕地指標(biāo)備案新增指標(biāo)全省第4名、43.3公頃。分類(lèi)看，增減掛鉤立項(xiàng)完成了全年目標(biāo)的70%，占補(bǔ)平衡立項(xiàng)新增耕地和水田分別完成了全年目標(biāo)的50%和38%。
用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，我市強(qiáng)力推進(jìn)耕地流出問(wèn)題整改，有力落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，整改完成率全省排名第4。礦山生態(tài)修復(fù)條例起草工作順利推進(jìn)，啟動(dòng)了隨州市歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)。 筑牢地災(zāi)防治底線(xiàn)。今年上半年，全市爭(zhēng)取到位地質(zhì)災(zāi)害防治補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元，3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目加緊建設(shè)。全面落實(shí)人防、物防、技防，有效構(gòu)筑地災(zāi)防治網(wǎng)絡(luò)。
全方位提升
順著蜿蜒的盤(pán)山路而上，山坡間，一壟壟經(jīng)過(guò)翻墾整理好的土地上，栽種上了一株株油茶苗。在廣水市吳店鎮(zhèn)東河村一處山頭上看到，延綿的油茶基地林一眼望不到頭。
油茶產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)增效行動(dòng)是保障糧油安全的重要舉措。廣水市轉(zhuǎn)變以往單純依靠政府和國(guó)有投入模式，積極引入社會(huì)資本，發(fā)展公司造林、合作社造林和鄉(xiāng)村合作公司造林。該市參與油茶擴(kuò)面提質(zhì)增效行動(dòng)的造林主體達(dá)74家，其中吳店鎮(zhèn)通過(guò)招商引資引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)流轉(zhuǎn)林地1萬(wàn)余畝，已高標(biāo)準(zhǔn)整地栽植油茶0.8萬(wàn)畝。
今年，全市進(jìn)一步建立健全林長(zhǎng)制組織、責(zé)任、制度體系，以“長(zhǎng)”為核心，履職盡責(zé)；以“制”為根本，探索創(chuàng)新，充分運(yùn)用管綠、增綠、活綠、護(hù)綠等綜合手段，有力推進(jìn)了全市森林資源保護(hù)、利用和高質(zhì)量發(fā)展。
今年截至目前，全市共完成營(yíng)造林1.90萬(wàn)畝，占年度任務(wù)目標(biāo)的100%，初步創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村12個(gè)，推薦上報(bào)“全國(guó)綠化模范單位”1個(gè)、“全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)隆?名。
亮點(diǎn)觀摩找差距，半年總結(jié)促提升�，F(xiàn)場(chǎng)觀摩之后，隨即召開(kāi)會(huì)議，5個(gè)單位（科室、局直單位、縣市區(qū)自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局）負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職交流發(fā)言；在比中干、在看中學(xué)、在聽(tīng)中學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)成了比學(xué)趕超的“擂臺(tái)賽”。 “當(dāng)前，國(guó)土空間規(guī)劃約束越來(lái)越強(qiáng)、資源安全底線(xiàn)約束越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）部門(mén)履行‘兩統(tǒng)一’職責(zé)的要求、綠色低碳發(fā)展的要求更高�！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人表示，全市系統(tǒng)將全面梳理、正視問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，對(duì)照年度目標(biāo)，以打好“九大戰(zhàn)役”為總抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各相關(guān)工作，以學(xué)習(xí)周德亮同志先進(jìn)典型事跡為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，為建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
